日前,昆明市农村宅基地管理工作现场推进培训会在宜良县召开。自2020年至今年6月末,昆明市已审批宅基地申请5461宗,审批率达74.27%。云南省农业农村厅、楚雄州农业农村局等领导受邀到会,并与昆明市各县(市)区农业农村系统60余人现场交流分享,以及观摩学习。
据介绍,对农业农村部门而言,农村宅基地审批管理工作是一项新的职能职责。一年多以来,昆明市农村宅基地审批尽管渠道畅通,但在实际工作过程中仍存在一些问题、遇到一些困难,亟须尽快解决。举办此次培训会,就是希望通过好经验好做法的分享交流、宜良县宅改试点先行先试的经验做法等,开阔大家的思路和视野,解答、指导工作中遇到的困难和问题。
自2019年新修订《土地管理法》实施以来,为做好农村宅基地审批管理工作,国家、省、市出台了一系列政策措施。其中,昆明通过完善政策措施、严格审批、严格巡查等工作措施,抓实、抓细全市农村宅基地审批管理工作,包括出台《昆明市农村村民住宅建设管理办法》《关于进一步健全完善农村宅基地联审联管工作机制的通知》等文件,进一步明确、规范了市、县、乡、村各部门在宅基地联审联管工作中的职责,具有很强的操作性和指导性。同时,昆明规范管理,严格落实“一户一宅”要求。自2020年至2021年6月末,昆明市共收到农户宅基地申请7353宗,已审批5461宗,审批率达74.27%,绝大部分审批是以原址重建为主。
此次会议要求,规范农村宅基地审批管理是一项长期性工作,任务艰巨、责任重大,必须要加强领导、压实责任;配齐队伍、组织培训;强化宣传、注重引导。具体来说,各乡镇(街道)务必成立宅基地联审联管领导小组和以乡镇农业农村、国土、规划、综合行政执法等部门为成员的办公室,统筹抓好辖区内农村宅基地审批管理各项工作。另一方面,农村宅基地审批管理事关农民切身利益,要加强宣传引导,将相关政策、法规、要求及时告知农民群众,落实“凡建必报,凡建必批”要求,使农民群众充分认识到规范宅基地审批管理的重要性和必要性,自觉依法依规申请建房。
会议期间,与会学员还先后观摩学习了九乡乡麦地冲村探索闲置农房盘活、阿路龙村宅改试点+田园综合体工作做法,耿家营乡石子村老石子村小组探索闲置宅基地资源退出做法,狗街镇里营社区乡贤回乡规划村庄做法、高古马社区腾退闲置宅基地指标用于新审批、西村村小组盘活腾退闲置农房和空闲地+厕所革命的做法等经验。
作为云南省三家之一、昆明市唯一的全国第二批农村宅基地制度改革试点县,宜良县在开展农村宅基地制度改革试点方面先行先试,目前已开展“1+24”试点探索(1个示范乡镇、24个试点村),并取得了阶段性成效。
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