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7月5日，北京金控集团、北京国际大数据交易所董事长范文仲在2023全球数字经济大会数据要素高峰论坛上表示，数字经济已经成为我国高质量发展的新引擎。数据要素作为数字经济的核心生产要素，已成为推动产业升级、优化经济结构和打造经济增长点的战略性资源。

但范文仲也谈及，当前数据作为核心要素资源，虽然具有普遍的使用价值，但资产属性还没有充分体现。只有实现确权、流通和交易后，才会从社会资源转变成可量化的数字资产，后续通过进一步金融创新，演变为生产性的数字资本，真正释放其内在价值。

数据要素价值化的意义重大，对于如何推动建设高质量数据要素市场，范文仲提出五方面建议：

一是出台配套政策制度。加快数据登记交易制度体系建设，鼓励数据开发利用，制定支持将国有企业数据招标规范为进场交易的具体政策。同时出台数据入表的制度规范，在数据资产评估方面，建议采用成本法、收益法、市场法，其中未来在交易市场形成、出现大量反复交易的情形下，采用市场法定价。

二是应用新兴技术手段。数据价值化过程中应用区块链、隐私计算、人工智能等新技术手段，能够趋利避害，推动更多数据价值的挖掘、流通，是平衡数据安全和开发利用很有潜力的新途径。具体来看包括：发展数据确权标识技术来解决数据交易流通的权属问题；发展隐私加密计算技术，推动高价值数据在“可用不可见”的前提下实现流通；通过智能数据合约技术推动数据交易模式的演进，为交易合约提供底层技术支撑，推动涵盖数据、算法和算力的综合交易模式；四是创新数据应用追踪技术，加强数据交易的安全合规性和交易透明度、实现市场合规管理的保障。

三是发展配套数字经济中介服务体系。为实现数据价值化的目标，需要大力打造配套的数字经济中介服务机构。比如，对于一些不具备海量敏感数据管理能力的中小企业，可委托数据加工机构提供数据清洗、脱敏等质量和价值提升服务，由专业数据托管机构帮助企业进行数据安全管理，降低合规成本。

四是推动金融创新，完善风险管理。当权属清晰、交易可控、使用可追溯时，数据资产将形成稳定的价值，实现由价值交换阶段到价值创造阶段的跨越。在此前提下，通过审慎试点探索数据资产质押融资、数据资产保险、数据信托、数据资产证券化等金融创新工具，推动数据由货币性资产向可增值金融资产的转化，将会进一步放大数据资产和数据资本的规模和价值。但是，目前该领域的发展仍然存在较大风险，大规模创新路径并不清晰、时机并不成熟，需要在监管机构的指导下通过“监管沙箱”等方式审慎推进。

五是配套数字经济产业资金支持。数据交易所作为新型的社会基础设施，目前建设仍处于起步探索阶段，应配套数字经济产业财政资金或中长期股权投资基金等支持，鼓励交易所持续探索数字经济新模式、新技术和新业态。

范文仲表示，面对数字经济广阔的发展前景和机遇，北京国际大数据交易所将继续锚定支持数字中国的战略目标，以落实国家基础制度，建设国内领先的数据流通基础设施和国际重要的数据跨境流动枢纽为主攻方向，支持首都两区建设和高质量发展，构建数字经济发展的新格局。

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