(资料图片仅供参考)

陕西省乡村振兴局副局长贺军平

西部网讯（记者 苏静萌）“全面推进乡村振兴，迫切需要一批懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作人才带动脱贫地区发展。”近期，陕西制定出台了《支持返乡创业推动乡村振兴的若干措施》（以下简称《措施》）。今天（8月10日）陕西省政府新闻办举行新闻发布会，陕西省乡村振兴局副局长贺军平进行了解读和介绍。

贺军平认为，乡村振兴，关键在人、关键在干。“为了进一步加大招引力度，激励更多外出人员返乡在农村广阔天地大展所能、大显身手，让乡村人气进一步旺起来，发展脚步更快起来，我们通过实地调研、座谈交流、数据分析，牵头制定了《措施》。”贺军平表示，《措施》旨在鼓励支持有能力、有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供支撑和保障。

贺军平介绍，《措施》包含“坚持规划引领、加强信息对接、优化行政审批、强化服务保障等17条具体政策措施，打造了“两个通道、一个环境、三大支持、三项保障”。“两个通道”中镇村招引通道：发布了各行业支持返乡创业政策，精准摸排在外人员发展情况和返乡创业意愿，建立外出人员联络机制；县级招引通道：发挥驻外机构、商协会等社会资源，立足当地资源禀赋和产业特色，针对陕籍在外创业人员广泛开展形式多样的招商引资活动。

在优化创业营商环境方面，《措施》根据返乡创业企业、人员培训需求，依托公共实训基地开展各类创业培训，对参加返乡创业培训的农民工、脱贫劳动力、大学生和退役士兵等人员，按规定落实培训补贴。“我们建设了县域创业孵化基地和返乡创业园区，支持引导各类创业示范基地、创业孵化基地及园区，针对入驻创业实体提供抵租金或免租金的经营场地，开展创业服务。”贺军平表示。

同时，《措施》中还提供了三大支持。“我们发挥财政衔接补助资金作用，对符合条件的落实奖补；向符合条件的返乡创业人员或企业提供20万元、100万元、300万元不等的贴息担保贷款；促进重点群体创业就业税收优惠政策落实，减轻纳税人办税负担。”贺军平表示。

“我们还在《措施》中强化了三项保障，在用地上，村集体存量建设用地，优先用于返乡创业生产经营；在科技保障上，推进科技特派员科技服务乡镇全覆盖，支持科技特派团对接帮扶11个国家乡村振兴重点帮扶县，将15个省级重点帮扶县同时纳入支持范围。”贺军平说，在公共服务保障上，《措施》深化户籍制度改革，落实非户籍常住人口均等享有教育、医疗、住房等基本公共服务。

关键词：