记者张文珂

5月26日，淄博市政府新闻办公室组织召开“提效争先促发展”主题系列新闻发布会第三场，邀请淄博市自然资源和规划局相关负责同志向社会发布淄博市全面推行耕地和永久基本农田保护“田长制”有关工作情况并回答记者提问。

(相关资料图)

记者：全面推行耕地和永久基本农田保护“田长制”以来，淄博耕地保护工作取得哪些重要成效？

淄博市自然资源和规划局耕地保护监督科科长陈树海：淄博以“田长制”为总抓手，坚决落实最严格耕地保护制度，采取了一系列措施，推动耕地保护工作取得明显成效。

统筹划定落实“三区三线”。2022年10月14日，划定成果已获自然资源部批准启用。淄博共划定耕地保护面积231.40万亩，永久基本农田保护面积206.20万亩，圆满完成上级下达淄博的规划目标任务。

全面加强耕地用途管制。市自然资源和规划局、市农业农村联合印发了《淄博市耕地进出平衡实施方案》，明确了耕地转出转进规则及年度任务安排，全面推动落实耕地进出平衡。严格落实耕地占补平衡，2022年共落实耕地占补平衡指标7757亩、补充产能682.72万公斤，扎实落实自然资源要素保障。

维护自然资源执法秩序。严格落实耕地保护责任，进一步提升执法理念、转变执法观念，变“执法查处”为“全面普法”，变“单打独斗”为“共同监管”，变“简单督导”为“精准指导”，全面完成了“大棚房”问题回头看，农村乱占耕地建房问题整治等取得实效，自然资源管理秩序得到有效维护。

强化耕地保护激励机制。按照《淄博市耕地保护激励办法》有关规定，组织开展了2021年度耕地保护评价工作。2022年以来，淄博共有4个区县、15个镇（街道）受到省级、市级耕地保护激励，共争取激励资金4150万元，其中省级激励资金3000万元，市级激励资金1150万元。

记者：淄博如何将撂荒耕地复耕复种，并优先用于粮食生产？

淄博市农业农村局四级调研员吕承强：抓好撂荒耕地复耕复种，优先用于粮食生产，是挖掘粮食播种面积潜力的主要手段。

4月27日，经市政府同意，市农业农村局、自然资源和规划局、市水利局联合制定印发了《淄博市撂荒耕地排查整改和复耕复种办法（试行）》，在我省属首创。《办法》明确了撂荒耕地排查整改、复耕复种的责任主体、范围、整改标准，对具备耕种条件的，优先用于粮食生产。进一步强化监督管理，将撂荒耕地监管纳入“田长制”工作内容，对出现的撂荒耕地做到第一时间发现、第一时间整改、第一时间复耕复种到位。

下一步，淄博将建立部门撂荒耕地排查整改和复耕复种联席会议制度，定期召开会议，研究解决撂荒耕地治理中的重点、难点问题，全力夯实各级党委政府耕地保护、粮食安全党政责任，守牢粮食安全这条底线。

记者：请问下一步淄博将采取哪些主要措施持续推进田长制工作？

淄博市自然资源和规划局耕地保护监督科科长陈树海：进一步健全常态化工作机制。全面建立并落实耕地保护分级负责、逐级落实机制，夯实地方党委政府耕地保护主体责任。同时根据田长职责和责任清单，推动形成并落实田长统筹、田长办组织、成员单位协作推进的工作格局。

强化田长制评价和耕地保护激励引导。各级田长制办公室坚持日常督查和年度评价相结合，对“田长制”工作开展情况进行综合评价，强化结果的应用。对于田长制工作成效突出的，市级在开展省级耕地保护激励区县推荐和市级耕地保护激励评价时将予以倾斜。

扎实巩固三区三线划定成果。以田长制为抓手，统筹人员力量，全面落实耕地用途管制，严控耕地转为其他农用地，对日常巡田发现问题和上级下发问题，建立工作台账，分类制定措施，稳步整改。深入推进部门联合专项行动，采取长牙齿的硬措施，坚决遏制新增“非农化”问题，防止“非粮化”。

多样化开展田长制宣传。2023年，市田长制办公室正在积极筹划2022年度最美田长寻访活动和技能知识大比武活动等，通过宣传平台充分向社会展示各级田长风采，进一步提升群众对田长制的知晓度和满意度。同时充分利用各类媒体平台进行田长制有关政策宣传，通过大喇叭、宣传册等群众喜闻乐见的方式，将耕地保护政策送到街头巷尾、田间地头，积极打通耕地保护宣传“最后一公里”，强化全社会耕地保护意识。

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