经济日报北京2月25日讯（记者佘惠敏）“过去一年，全社会研发投入达到2.79万亿元，同比增长14.2%，研发投入强度达到2.44%，国家创新能力综合排名上升至世界第12位，实现‘十四五’良好开局。”科学技术部部长王志刚在25日举行的国新办新闻发布会上介绍科技创新进展时表示，今年，科技部将以实施科技体制改革三年攻坚方案为主线，着力强化国家战略科技力量建设，着力加强基础研究和战略高科技研发，着力突出企业创新主体地位，着力抓好科技人才队伍建设，着力优化科技创新生态，着力提升科技开放合作水平，支撑引领经济高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

为加强企业技术创新主体地位，相关部门引导企业加大研发投入，在项目形成、项目投入、项目组织、项目评价方面，进一步加强企业的参与度、话语权。在去年国家重点研发计划立项的860余项中，企业牵头或参与的有680余项，占比高达79%。王志刚介绍：“下一步，要进一步发挥企业作为出题人、答题人和阅卷人的作用，推动更多任务由企业提出，并且企业要作为研发的主体。”

国家高新区已成为科技的聚集地、创新的孵化器，是培育发展高新技术企业和产业的重要载体。“国家高新区以0.1%的国土面积创造了约全国13%的GDP，已经成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。”科技部副部长邵新宇介绍，初步核算，去年全国169家国家级高新区预计全年营业收入超过48万亿元，同比增长12%左右；利润总额4.2万亿元，同比增长17%左右。

科技部副秘书长贺德方介绍，我国持续完善重大科技任务的组织实施机制，凝聚战略科技力量，深化“揭榜挂帅”等新型项目组织模式，在“十四五”首批重点研发计划中已经部署实施了87项“榜单”任务；建立了贯穿科研活动全链条的政策体系，积极探索基础研究自由探索和目标导向“两条腿走路”的发展路径，去年我国基础研究投入已达1696亿元，占全社会研发投入的比例达6.09%；形成覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策，将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%，引导企业增加科研投入，去年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额为3300亿元，已经接近2019年全年的水平；健全科研人员全职业生涯激励制度，去年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目，还探索首席科学家负责制，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。

在改善民生方面，科技部把支撑实现人民群众高品质生活作为科技工作的重要出发点，大力加强技术研发和成果转化应用。

科技部社会发展科技司司长祝学华介绍，目前已有25个疫苗进入了新冠肺炎防治的临床试验，其中有7个获批使用，首款中和抗体新冠药物联合疗法已经获批附条件上市，多个小分子药物已进入三期临床试验阶段。在保障人民生命健康方面，新药创制重大专项实施以来，我国获批Ι类新药已达75个，百亿元以上的药企由以前的2家发展到现在的22家；同时系统部署了高端医疗器械研发，加快推进关键部件的国产化，减轻了人民群众的医疗负担。在绿色低碳方面，科技部已经启动了氢能、新能源汽车等20多个碳中和科技重点专项，大力发展先进煤电技术，引领了煤炭高效清洁利用，应用超超临界发电技术供电的煤耗去年已经下降到266.8克/千瓦时，比火电机组平均煤耗下降了11%。

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