中国经济网北京2月24日讯(记者王婉莹) 近日,国家发展改革委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》,明确秦皇岛港下水煤5500千卡中长期交易含税价格在每吨570~770元之间。自此,煤炭价格不再是“脱缰的野马”。
去年四季度以来,煤炭供需偏紧、价格大幅上涨的情况让人记忆犹新。
今日,国家发展改革委召开新闻发布会,介绍进一步完善煤炭市场价格形成机制有关情况。国家发展改革委价格司司长万劲松坦言,这次进一步完善煤炭市场价格形成机制,既不是重回政府定价,也不是放任自流。实质上是一种预期管理手段,是煤炭价格调控目标,通俗的说,就是“打明牌、划边界”。当煤炭价格在合理区间内时,充分发挥市场机制作用,放手让市场主体自主交易形成价格,政府监管要“到位不越位”,不得进行不当行政干预;一旦价格超出合理区间,立即采取调控监管措施,促进煤炭价格回归合理区间。
如何确保煤炭价格在合理区间运行?国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示,国家发展改革委将抓好长协组织、储备调节、预期管理、价格监管等工作。
煤炭中长期交易价格是煤炭市场价格的“压舱石”。因此,将进一步完善煤炭中长期合同制度,着力强化合同履约监管;完善储备调节机制,适时收储和投放,有效平抑市场价格波动;超出价格合理区间时,将适时采取包括提醒、约谈、成本调查、价格干预,以及《价格法》等法律法规规定的其他一切必要手段和措施,引导煤炭价格合理回归。
现货交易方面,国家发展改革委价格司副司长周伴学透露,将密切监测煤炭现货价格变化,发现明显偏离的情况,严肃查处投机资本恶意炒作和市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等价格违法违规行为,防止现货价格大起大落。
从近年情况看,煤炭价格非理性波动的背后往往有资本过度投机炒作的因素。对此,万劲松表示,提出煤炭价格合理区间,就是提前划定了政府价格调控监管的边界线,也给资本设定了“红绿灯”,有利于稳定市场预期,压缩投机炒作空间,有效防范投机资本恶意炒作。
“下一步,国家发展改革委将密切关注投机资本动向,加强煤炭期现货市场联动监管,对投机资本恶意炒作露头就打,着力规范煤炭期现货市场秩序,促进期现货市场协同健康发展。” 万劲松说。
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