本报记者 包兴安
为扩大有效投资,稳定宏观经济大盘,做好“六稳”“六保”工作夯实基础,各地正陆续印发2022年重大项目清单。据《证券日报》记者梳理,截至2月6日,已有山东、北京、河北、江苏、上海、广东、浙江、四川等八个省市发布了2022年重大项目投资清单,共6501个项目,总投资额合计至少超15.6万亿元。
近日,国家发展改革委有关负责人在接受媒体采访时表示,适度超前开展基础设施投资,扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施。推进新型基础设施建设,加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。
巨丰投顾高级投资顾问陈昱成对《证券日报》记者表示,今年一季度国内外不确定因素增多。因此,加大投资力度,适度展开基础设施投资,把政策发力点前移,以稳定的经济运行开局来应对挑战势在必行。
“通过适度超前投资完成跨周期调节,达到稳经济、增强经济发展后劲的意图明显。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,新年伊始,各地纷纷加大政府投资力度,加快基础设施建设,积极扩大投资量、实物量和经济增长量,将为实现今年一季度经济开门红和全年经济增长打下良好基础。
例如,今年江苏省共安排实施项目220个、储备项目27个,年度投资额达5590亿元,较去年增加60亿元,包括创新载体、产业、民生、生态环保、基础设施五类;山东省共确定2022年省级重点项目2000个,总投资3.1万亿元;河北省共安排695项,总投资1.12万亿元,年内预计完成投资2500亿元以上。其中,数字基础设施及应用项目32项,总投资511.5亿元,主要包括大数据中心、数字基础设施、数字赋能等领域项目。
“从投资重点领域看,多地布局数字经济领域基础设施带有明显的超前投资和结构调整效应,立足加快提升城市新型基础设施功能和城市现代化水平,催动经济结构转型和民生福祉改善,实现以投资带消费、保稳定、促增长的目标。”张依群表示。
陈昱成认为,以5G代表的新基建,能同时刺激短期需求和长期供给,是中国经济迈向创新和高质量发展的重要抓手之一。
张依群表示,新型基础设施建设是未来投资的重点,是城市功能网络化、智能化、便利化提升的关键,既有新领域的投资增量带动效应,又有传统基础设施的改造赋能效应,表面上看集中在5G、数据处理等领域,但其涉及道路交通、卫生医疗、疫情防控和煤水电气等诸多公共服务领域,将成为未来中国经济增长的重点载体。
“今年我国经济增长预计在5%左右,要通过政府超前投资带动社会投资、企业投资。既要防止挤出效应,又要防止项目盲目上马,实现超前投资与政府财政承受能力、债务风险间的多重平衡。”张依群表示。(证券日报)
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