(记者林中明 通讯员潘志凡)今年初,为提升城市善治效能、推动完善新兴行业监管,上海在全国率先出台《密室剧本杀内容管理暂行规定》,推动打造行业“治理样板”。日前,在该市检察院和市文旅局指导下,闵行区检察院联合区公安、文化旅游、市场监管、消防等多个部门,共同出台《关于推进本区密室剧本杀行业规范管理工作的实施办法(试行)》(下称《实施办法》),合力营造安全健康的文化环境。
作为新兴行业,密室剧本杀能够让玩家释放压力、拓宽交际,但由于缺乏专业监管、准入门槛较低,密室剧本杀在发展过程中也出现了一些问题。上海市闵行区检察院实地调查走访发现,剧本杀的经营场所只需要简单的桌椅和纸质剧本即可,而密室场所对于环境设计并无规范标准,大部分店家开设在商住两用房屋、综合性商场内,存在消防安全隐患。同时,密室剧本杀内容多以推理或寻凶为主,为增强沉浸式体验,部分剧本设计存在恐怖、血腥、暴力等情节,使用不符合法律法规或令人身心不适的道具,不利于树立正确的价值导向。
“尤其是我们通过调查发现,相当数量的中小学生了解或体验过剧本杀,初高中学生成为剧本杀消费主要群体。”上海市闵行区检察院第七检察部主任程慧告诉记者,当前密室剧本杀缺乏对未成年人群体的特殊保护,存在安全隐患、设计内容不当等问题,威胁着未成年人身心健康成长,密室剧本杀的社交属性也可能引发未成年人受侵害案件。为此,该院通过制发检察建议、磋商沟通等方式移送线索并督促职能部门开展综合治理,同时,积极与相关部门磋商,共同出台上述《实施办法》,加强全流程监管。
《实施办法》创新内容分级和适龄提示等规范,明确要求文旅部门加强对密室剧本杀经营单位使用的故事剧本、道具、场景的日常监督检查及备案登记,并结合未成年人身心特点,指导经营单位根据行业自律的相关规定对使用的故事剧本、场景、情节等进行分级管理、作出适龄提示,对不适合未成年人阅读或体验的,应标注“限制级”或“未成年人禁止使用”的警示标语。同时,由文旅部门指导经营单位逐步建立实名制预约管理制度,对于标注“限制级”或“未成年人禁止使用”的剧本与场景,应在预约销售时明确告知顾客必须查验年龄后方能进入;建议经营单位只在寒暑假、国家法定节假日接纳未成年人,落实对未成年人特殊保护。
据悉,早在2017年,闵行区检察院就首创了限制涉性侵违法犯罪人员从业机制。“现在,对于密室剧本杀这类新兴行业,我们提出要加强入职审查和定期审查违法犯罪记录工作,若经营单位在工作中发现未成年人受到侵害、疑似受到侵害或面临其他危险情形的,要落实强制报告制度。”程慧说。
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