两部门:聚焦内涵式发展 支持地方高校改革发展资金不得用于基本建设
发布日期: 2022-01-24 18:08:41 来源: 人民网
人民网北京1月24日电 (记者王震)据财政部网站消息,为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,促进地方高校内涵式发展,近日,财政部、教育部修订印发《支持地方高校改革发展资金管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》明确,支持地方高校改革发展资金管理应遵循“中央引导、省级统筹、聚焦重点、规范管理、突出绩效、强化监督”的原则。现阶段重点支持以下四个方面:
一是支持各地改革完善地方高校预算拨款制度,健全与当地经济社会发展水平、高等教育发展需求相适应的生均拨款机制,引导地方加大对高等教育的投入,促进地方高校持续健康发展。
二是支持中西部地区高等教育发展,重点加大对困难地区和地方高校薄弱环节的支持力度,支持“部省合建”高校建设,提升办学能力和水平,推进中西部地区建设有特色、高水平大学。
三是支持地方高校聚焦内涵式发展,进一步聚焦人才培养和特色办学、加强思想政治理论课建设、建设高素质教师队伍、深化教育教学改革、加强科研能力建设、改善基本办学条件、提升服务经济社会发展能力等。
四是按照国家有关重大决策部署,支持地方推进一流大学和一流学科建设等。
根据《办法》,支持地方高校改革发展资金不得用于基本建设、对外投资、偿还债务、支付利息、支付罚款、捐赠赞助等支出,不得用于在全校范围内普遍提高人员薪酬待遇,不得作为其他项目的配套资金,不得提取工作经费或管理经费,也不得用于按照国家规定不得开支的其他支出。
在资金分配方面,省级财政、教育部门要结合本地区高等教育改革发展重点工作,加大统筹力度,突出支持重点,强化政策导向,向困难地区、民族地区和薄弱环节倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜,向服务区域发展成效显著的高校倾斜,向资金管理绩效好的高校倾斜,进一步聚焦高校内涵式发展。
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