日前,国务委员兼外长王毅与来华访问的海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长纳伊夫·哈吉拉夫举行会谈。会后双方发表联合声明,一致同意尽快完成中海自由贸易协定谈判,建立中海自由贸易区,提升贸易自由化、便利化水平,统筹推进双方经贸利益。
中国和海合会国家经济互补性较强,双方在能源、商品贸易、投资等领域合作日益紧密,中海经贸关系多年来不断提升。根据海合会统计,2020年中国取代欧盟成为海合会最大的贸易伙伴。根据中国海关统计,2021年,中国与6个海湾阿拉伯国家进出口总值达到15041.35亿元。
中海自贸协定谈判开始于2005年,涵盖货物贸易、服务贸易、经济技术合作等多个领域。2009年,海合会单方面中断同所有国家和区域自贸协定谈判。2016年,海合会重回谈判桌,中海双方当年进行第六轮至第九轮谈判,但随后由于地区局势等多种原因,谈判再次中断。直至今日,中海自贸协定谈判迎来重启契机。
海合会各国具备重启谈判的条件和意愿。2021年以来,各国努力调和内部分歧,合作形势明显改善。2021年年初和年底举行的两次海合会峰会上,沙特等国恢复与卡塔尔的外交关系,各国就战略合作和经济与发展一体化的原则和政策达成一致,海湾关税同盟和共同市场有望得到进一步完善。这不仅有利于海合会各国深化经济合作,也为恢复中海自贸协定谈判创造了条件。
此外,受美国在中东地区的战略收缩政策、新冠肺炎疫情等因素影响,海合会国家对华战略倚重进一步增强,加之各国近年来加快经济转型步伐,多元化发展水平不断提高,贸易、投资、电子商务等领域均快速发展,对华产业对接的需求大幅增加,中海自贸协定的签订符合各国战略和经济利益。
推进中海自贸协定谈判也符合中国经济发展要求。“十四五”规划纲要指出:“实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络”,而自贸区建设有利于落实稳外贸政策,保障产业链供应链稳定畅通。为更好发挥自贸区在构建新发展格局中的作用,商务部把扩大自贸伙伴范围作为实施自贸区提升战略的重要工作内容。截至目前,中国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定,全球最大自贸区《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)也于日前正式生效实施。作为正在谈判的自贸区之一,中海自贸区是扩围工作的重要一环。
纳伊夫此前曾表示,中国在海合会重启自贸协定谈判的名单上居于首位。本次会谈期间,双方就尽快完成谈判进一步达成共识,充分说明了推进中海自贸协定谈判势在必行。相信海湾国家未来将进一步努力增强内部协调,与中国一道推动双方关系提质升级,加强相互支持,实现互利共赢。(本文来源:经济日报 作者:罗怀伟)
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