《经济参考报》记者12月30日从工信部发布会上获悉，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”（通宽带是指已通光纤或通4G），贫困地区通信难等问题得到了历史性解决。下一步，工信部将联合财政部继续深化完善电信普遍服务补偿机制，全面实施新一轮电信普遍服务项目，提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度，逐年加大农村5G网络建设支持力度。此外，“十四五”期间，中央财政将安排补助资金100亿元左右，继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。

工信部信息通信发展司司长谢存当天介绍，截至今年11月底，我国现有4G基站586万个，5G基站超过139.6万个；光纤宽带用户超过5亿户，占全部宽带用户的94%，千兆光网已具备覆盖超过2.6亿户家庭的能力，网络承载能力持续攀升。

“在此过程中，我们并没有落下农村地区，特别是通过电信普遍服务深入实施，所有行政村已全面实现‘村村通宽带’，其中超过99%的村实现光纤和4G网络双覆盖，同时也加快5G等高质量网络向农村拓展，目前超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖，广大农村群众在共享互联网发展成果中有更多获得感。”谢存介绍。

据悉，下一步工信部将联合财政部继续深化完善电信普遍服务补偿机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施新一轮电信普遍服务项目，不断提升农村网络基础设施供给能力。

一方面将推进农村网络深度覆盖，在行政村“村村通宽带”基础上，进一步支持自然村组、林场、牧场、重点区域和交通要道沿线等宽带网络覆盖，做好与易地搬迁、兴边固边等政策衔接，加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区和森林草原防火重点区域等支持力度，持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。

另一方面将引导农村网络高质量发展，进一步加强谋划部署，在电信普遍服务中逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设，逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。

在资金保障上，财政部经济建设司副司长邹素萍介绍，将针对新的发展要求，保持现有支持力度不减、重点领域加强，继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。初步考虑，“十四五”期间，中央财政将安排补助资金100亿元左右。同时，将5G纳入电信普遍服务支持范围，先小规模试点，之后根据网络和应用普及情况，逐步扩大支持范围。

据介绍，自2015年10月建立了“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的电信普遍服务补偿机制以来，我国先后部署七批电信普遍服务建设任务，从支持光纤通达转向4G网络建设，从支持行政村向边疆、海岛拓展。累计支持全国13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，其中三分之一的任务部署在贫困地区。

在开展精准降费，保障“用得起”网络上，工信部推动基础电信企业面向农村脱贫户持续给予5折及以下基础通信服务资费折扣，精准降费举措已惠及农村脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。

关键词： 网络 农村 服务 支持 电信