中国欧盟商会近日发布一份调查称，部分外资企业担心在中国的“十四五”规划中参与度受到限制。这是对中国政策的误读。事实上，中国加快构建新发展格局，外资企业在中国市场的参与度不仅不会降低，反而会迎来更多发展机遇。

多年来，外资企业对中国经济发展作出了重要贡献。如今，外资企业以占全国各类企业总数约2%的比重，创造了全国约2/5的对外贸易、1/6的税收收入，直接或间接拉动了1/10的城镇就业。许多外资企业进入中国市场后，在满足中国消费者需求的同时，很好地发挥了带动效应和“鲇鱼效应”，对中国经济发展起到了显著推动作用。

日前印发的《“十四五”利用外资发展规划》强调，更大力度推动高水平对外开放、更加有效吸引和利用外资，并提出了系列预期性量化指标，包括累计实际吸收外商直接投资7000亿美元等，充分体现出中国政府对利用外资工作的重视和信心。

正确理解中国经济的变化，将成为把握好中国机遇的关键因素。

首先，随着消费市场规模不断扩大，中国市场的全球化特征将越来越明显。中国将通过扩大进口等方式，推动全球企业产品满足国内消费需求。因此，中国加快构建双循环发展格局激发内需潜力，并不意味着外商在中国市场的机会少了，而是意味着将有更多机会共享中国市场。

其次，“十四五”期间，中国开放的领域将越来越广，外商也将在许多新的领域获得发展机遇。根据相关政策，中国将在“十四五”期间持续推进制造业、服务业、农业扩大开放，逐步放宽外商投资股比限制；有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，推动放宽外商投资法律、运输等行业业务范围、人员资质等要求；减少仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等领域准入许可事项。

再次，“十四五”期间，中国利用外资工作的一个重要方向，就是在保持引资总量基本稳定的前提下，持续优化利用外资结构，引导外资更多投向数字转型、节能环保、绿色服务等产业，参与新型基础设施建设。相关部门还多次表示，支持外资企业参与承担国家科技计划项目。从实际投资情况看，外资企业也正不断优化在中国的投资布局。商务部数据显示，前10个月，高技术产业实际使用外资同比增长23.7%，其中高技术服务业同比增长27.9%，高技术制造业同比增长10%。

当前国际形势下，部分外资企业对在华发展环境有担忧，是可以理解的。不过，外资企业中对中国市场持乐观态度和坚定信心的是多数、是常态，尤其是在新冠肺炎疫情之下。相信只要外资企业紧紧把握中国经济变化的趋势和特点，必定会获得更广阔的发展空间。中国坚定不移欢迎更多外资企业加入中国市场，参与中国经济，共享中国机遇。（金观平 来源：经济日报）

关键词： 企业 中国 市场 利用 外资