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今年来,方城县广阳镇坚持党建引领,高起点谋划、高标准引领,依托“警司访”机制和 599名网格员,全力构建“网格+警司访+矛盾调处多元化解中心”的服务管理体系,以“三零”创建为载体,全面实现社会政治稳定,治安秩序良好、防控能力增强、发展环境优化、人民群众满意,助推平安法治星创建提质增效。
“党建红”建强平安法治星创建基础。广阳镇党委充分发挥基层党组织的凝聚力和组织力,依托“党建+网格治理”强力推进“三零”平安创建工作,把支部建在网格上,把党员凝聚在网格里,把责任落实在网格上。按照一网格一支部的原则,全镇共设置39个三级网格, 599个四级网格, 村支部书记任三级网格网格长,村委干部、党员、后备干部等任四级网格网格员。以网格为抓手,将党群服务中心、矛盾纠纷调解室功能进行延伸,构建起群众家门口的红色服务圈,每一个网格都有人服务、每一方土地都有人管理、每一户家庭都有人联系、每一个问题都有人解决,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,打通党群关系最后一米。
“网格蓝”丰富平安法治星创建载体。运用“网格化 +警司访”,聚焦矛盾纠纷、公共安全、社情民意、非法问题、人居环境、风险隐患等民生问题,通过小网格微信群传递给中网格群、大网格群,使问题早发现、早分析、早解决,深化问题联治、工作联动、平安联创,推动社会治理重心下移,最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,统筹协调快解决。通过发挥网格平台信息互通共享、综合调度指挥作用,结合网格员开展日常性走访巡查,做到突发事件、意外事件、邻里纠纷必到,不稳定因素、安全隐患、突发案事件必报,困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群等重点服务管理对象必访,推动实现服务供给和需求精准对接,快速响应群众诉求和基层治理无缝衔接。依靠网格长,一村一法律顾问、一村一警、相关职能部门统筹配合,针对疑难杂症,召开矛盾风险研判联席会,综合分析研判,提出具体解决方案,多方联动调处矛盾纠纷,降低风险隐患。
“制度盾”绘就平安法治星创建底色。利用网格实现社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷调处等事项清单,在此基础上,做到“权随责走”,充分向基层网格放权赋能,借助四级网格,使问题在网格内有序处置、逐级传递。此外,充分利用“党员联户、干部包片、支部会商”机制,保证每户村民都有 1名党员联系,每周至少联系 1次,了解掌握家庭情况,帮助农户争创“十星”级农户;村“两委”干部分包自然村或村民小组,经常到所包片区走动走访,每周至少与联户党员联系沟通 1次,共同梳理研判矛盾纠纷;村党支部每周利用周三接访日召开 1次“两委”碰头会,汇集村情民意,分析研判情况,研究安排工作。
今年以来,广阳镇共排查调处各类矛盾纠纷36起,调解成功35起,剩余 1起正积极调解当中;网格员也对危房、危桥、危险水域、网络电信诈骗等隐患进行全面宣传、排查,全力筑牢安全防线,努力实现“零上访、零事故、零案件”的三零平安创建目标,持续推动“平安法治星”创建工作常态化、长效化,全面提升基层社会治理水平。(刘振伟 沈哲)
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