8月30日，由秦皇岛市行政审批局提出并制定的《个体工商户开办一平台、云窗通、集成办工作指南》地方标准正式发布。该标准成为我省首个个体工商户开办地方标准。

该标准包含秦皇岛市个体工商户开办“一平台、云窗通、集成办”《事项清单》《专区分布一览表》《操作指南》《工作流程图》《信息采集表》5个附件，以民生事项、高频许可事项为重点，对个体工商户开办实行“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”，推动审批服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变，构建流程持续优化、数据无缝流动、线上线下融合的业务协同联动体系。

标准规定，秦皇岛市所有乡镇(街道)行政综合服务中心全部开设个体工商户开办专区，个体工商户开办事项统一纳入专区管理。在个体工商户开办过程中，个体工商户营业执照通过手机“云窗办照APP”办理，相关许可通过“秦皇岛政务服务网”同步申请，实行一次受理、一次办结，实现准入准营集成办理。服务事项包括但不限于美容美发店、汽车修理厂、健身馆、酒店宾馆、小餐馆、饭店、商场超市、普货物流、书店、母婴店、养殖场、便利店、面包店、饮品店、养生馆、按摩店等行业。

开展个体工商户开办标准化建设工作是建设一流营商环境的重要举措，也是培育市场主体的重要手段。该标准的实施将有利于推进个体工商户开办标准化、规范化，提升基层个体工商户开办服务能力，提高开办效率;有利于激发群众创新创业活力，营造大众创业、万众创新的良好氛围;有利于市场主体增量提质，助推稳就业、保民生，打造秦皇岛市特色的个体工商户开办模式。

为更好服务市场主体，今年以来，市行政审批局针对个体工商户开办办理环节多、材料不统一等问题，在对全市乡镇(街道)行政综合服务中心个体工商户开办情况充分调研的基础上，通过立项、起草、征求意见、审查、批准、发布等程序，制定了涵盖术语和定义、总体要求、服务事项、服务内容、核准材料、监督和评价等内容的《个体工商户开办一平台、云窗通、集成办工作指南》地方标准，适用于秦皇岛市所有乡镇(街道)行政综合服务中心办理个体工商户开办业务。

关键词： 个体工商户 开办地方标准 河北省首个