6月25日是第30个全国土地日,记者从6月22日省自然资源厅举行的相关主题宣传活动上获悉,2016年至2019年,我省共新增耕地241.96万亩。全省耕地实际面积1.2229亿亩,超出国家下达目标194万亩。
耕地是粮食生产的“命根子”。我省全面贯彻落实党中央、国务院要求,“十三五”以来,先后出台了《关于进一步加强耕地保护的实施意见》和《省辖市省直管县(市)政府耕地保护责任目标考核办法》,提出要坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损3条底线,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护;构建了以耕地保护为首要任务的土地管理格局,确保耕地数量不减少、质量有提升、生态有改善,为粮食增产和农民增收奠定坚实基础。
这241.96万亩耕地是从哪里来的?省自然资源厅主要负责人说,全省自然资源系统严守耕地保护红线,坚持永久基本农田保护,严格落实耕地占补平衡,拓宽新增耕地渠道,努力做到守土有责、守土尽责,坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任。
改革占补平衡制度增地。对建设用地占用耕地的,我省严格落实“先补后占、占一补一、占优补优”,并转变耕地补充方式。2018年后,我省规定土地整治、高标准农田建设等项目新增耕地都能用来补充耕地,破解了耕地占补平衡困局。同时,我省在全国率先实行补充耕地指标分类管理,实行数量、粮食产能、水田3类指标核销制度,非农建设占用耕地全部做到“先补后占、占优补优、占水田补水田”,彻底解决了“占优补优”难题。
实施土地整治增地。按照“政府主导、部门协同、统一规划、集中布局”的基本思路,积极开展土地整治。“十三五”以来,全省自然资源部门共投入资金332.01亿元,安排土地整治项目601个,建设高标准农田2626.33万亩,新增耕地42.14万亩。
推行“空心村”改造增地。全省5万多个行政村,闲置土地约250万亩,很多村庄“有宅无房”“有房无人”。全省有计划地对“空心村”旧房进行集中拆除,并进行土地复垦耕种。通过“空心村”整治,我省批准建新区规模42.30万亩,完成拆旧复垦43.34万亩,实现了“建设用地规模不增加,耕地面积不减少,耕地质量有提高”。
由于新增耕地的大幅增加,我省牢牢守住了耕地保护目标红线,扛稳了国家粮食安全重任,有效保障了经济社会发展用地需求。“十三五”以来,我省补充耕地指标库共新增补充耕地198.62万亩,而同期全省批准建设占用耕地125.82万亩。
关键词: 全国土地日
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