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为进一步发挥农业机械在乡村振兴的作用，按照“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，遵循“政府引导、装备支撑、技术引领、服务保障、协同推进”的指导原则，宿城区农业农村局坚持问题导向，以水稻为重点，以机械化综合农事服务中心建设为抓手，化解制约实施水稻生产全程机械化瓶颈问题。探索“政府引导、市场主导、资本融合、社会参与”的运行机制，在培育壮大农业社会化服务组织，促进农机与农艺深度融合，畜禽粪便及秸秆资源化利用等领域创新模式，全面提升全程机械化水平，切实增强农业生产能力和市场竞争力。

一是全面提升水稻生产全程机械化水平。持续发挥水稻生产全程机械化中优势环节，找准水稻机插环节短板问题，化解水稻生产全程机械化中的问题，全区主要农作物耕种收综合机械化水平达80%。

二是充分发挥农机购置补贴政策导向作用。将适宜粮食等重要农产品生产所需机具推荐列入省级农机购置补贴范围，做到应补尽补。将符合条件的水稻机械化育秧中心按成套设施设备纳入农机新产品补贴试点范围。重点在水稻工厂化育秧、机械化插秧(侧身施肥机插、大钵体毯壮苗机插)、机械化有序抛秧、机械化精量穴直播等高效种植机械化技术领域，补齐我区粮食生产机械化耕、种、管、收、烘等环节中的短板，切实提高水稻机械化种植水平。积极探索对符合条件的粮食生产薄弱环节、特优农业生产急需的水稻高速插秧机、抛秧机和水稻机械化育秧中心成套设施设备等农机具开展区级累加补贴试点。

三是培育壮大农业社会化服务组织。掌握市场运作规律，通过政府引导，支持投资主体和服务主体，开展全程机械化综合农事服务中心建设。积极引导各类专业公司、农民合作社、供销合作社联合社、全程机械化综合农事服务中心、农村集体经济组织、服务专业户等主体开展农业社会化服务；农机产销企业、农业社会化服务组织和农机使用大户开展农机维修服务，建立农机维修、保养互助协会，引导农户做好农机维修、保养等工作。优先支持设施农业用地政策，保障全程机械化综合农事服务中心、水稻机械化育秧中心、农机机库棚和维修场点等用地需求，并按规定减免相关税费。

四是创新农业经营机制培育农机服务体系。大力发展适应小农户需求的多元化多层次农机社会化服务组织，积极培育农机专业合作社、农机大户、“全程机械化+综合农事服务中心”等新型农机服务主体，引导村集体经济组织发展农机服务，壮大和发展农机服务队伍。鼓励农机服务主体通过发展跨区作业、订单作业、生产托管等高效便捷的服务，与农业生产经营主体建立稳定服务关系，形成作业规模，提高作业质量和效率，推动农业生产全程社会化服务的发展；积极扶持农机服务组织创新发展，全面发展，扩展服务链条，开展全程机械化服务，鼓励优先将其列为当地农业生产社会化服务补助项目的承接主体，持续加大对提供规模化育秧、机械化栽植、植保、烘干等机械化生产服务补助力度。加大对粮食生产关键薄弱环节托管服务支持力度，开展政府购买农机社会化服务试点。

五是改造提升农机作业环境。积极推动土地流转、租赁和高标准农田“宜机化”改造建设，为水稻生产全程机械化作业、规模化生产创造条件，提升高标准农田生产环境实现全程机械化。积极推进农业机械化与信息化融合发展，加快农机作业监测、作业订单服务等智慧农机服务平台。支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造，扩展大中型农机运用空间，加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板。

六是加强农机人才队伍建设。强化基层农机化推广和农机监理体系建设，应配备必要的人员，专职从事农机化技术推广、农机安全监理和农机购置补贴业务办理等工作，每个岗位不少于1人。大力培养、引进和使用农业机械、农业工程类专业技术人员。支持有关院校、农机合作社等深度合作。鼓励大中专毕业生、科技人员等返乡下乡创办领办农业社会化服务组织，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的一线农机人才队伍。强化农机人才培养，将专业机手培训纳入职业技能提升和高素质农民培育工程。

关键词： 服务中心 农业生产 农业机械